新加坡留学网讯:政府全数采纳改善动物福利建议。动物福利课题获政府支持,国家发展部已全数采纳由动物福利立法检讨委员会提出的24项建议。这意味着,无法顾及或破坏动物福利的个人和相关业者团体,今后将面对更重刑罚,而16岁以下青少年将无法购买宠物。动物与飞禽法令也将修改,预计在今年内可完成法案修订工作。国家发展部4月26日发文告指出,动物福利立法检讨委员会(Animal Welfare Legislation Review Committee)针对动物看护、虐待动物刑罚、业者责任感,以及社会个人责任感四方面拟定的24项建议,将有助于提升本地动物福利标准。所有建议将逐步推出,该部将和农粮兽医局谨慎探讨落实细节。建议还包括,鼓励宠物店及宠物美容和配种等业者自愿加入业界认证计划;成立社区动物福利监督小组、强制宠物店进行售前调查和规定相关工作人员接受培训等。
农粮局受询时强调,落实相关建议还需谨慎策划和准备,同时需要时间跟进,并增加资源。发言人说,该局也将和宠物业者合作,研究如何落实购买宠物者须达到最低年龄限制的规定,并呼吁业者和顾客严守新条例。改善动物福利的一大进步。委员会主席杨木光受访时直言,所有建议被政府采纳,代表了本地改善动物福利进程中的一大跃进。杨木光也是宏茂桥集选区议员,他说:“目前最紧急的工作,是希望在两个月内做好修订动物与飞禽法令内容的基础工作,并尽快成立多方利益相关者合作委员会(multi-stakeholder collaboration committee)来落实它们。”杨木光透露,他计划召集一些对动物福利课题持相同意见的国会同僚,提出个别议员法案(Private Member’s Bill)以修改动物与飞禽法令,内容包括设定新的分级制刑法(tiered penalty)架构、列明违反动物福利的行为,以及制定动物福利标准和守则。
目前,虐待动物者刑罚是罚款一万元和监禁最长一年。委员会建议分级制,根据不同违例行为,在现有刑罚基础上,加判社区服务;较严重者,可被罚款两万元至五万元,监禁期限介于两年至三年,同时增设一年宠物禁养令。除个人刑罚外,虐待动物的宠物业者也将受罚。罚款额介于两万至十万元,或在一年内禁止进行任何与动物有关的贸易活动。多个动物福利组织受询时均对政府的积极回应感到惊喜。
新加坡防止虐待动物协会(SPCA)执行董事方月明说,本地上一次检讨动物福利课题是在2002年,这10年来,与动物有关的问题不断涌现,这次检讨可算“姗姗来迟”。她说:“所谓‘细节决定成败’(The devil is in the details),接下来我们的最大挑战是如何执行全部建议,比如,如何调配更多资源和人手去加大执法力度,如何结合不同部门去监管政策效果。”新加坡爱狗协会会长杨伟发和猫福利协会会长刘韵冰,同样对实际执法力度存顾虑。对此,杨木光回应说,各方不应一味依赖执法者,反而更要加强宣传和教育,激发宠物主人和业者的责任感。他说:“如果太过注重执法力度,我们前进的方向就变得狭窄了。道高一尺,魔高一丈,最重要的是要制定一个特别强调各方协作的框架,让各单位在这个平台上互相督促,他们自然会在执法方面作出更多努力。”