新的法学院尚未确定在哪所大专学府设立、何时开课,但将以部分时间形式授课,预计收生75人,主要对象是对社区法有兴趣的成年工作者,比如律师帮办(paralegal)、社工或执法人员,但也会保留一些学额给对社区法有浓厚兴趣的A水准学生。
除了解决社区的需求,政府也计划在未来三年把新加坡管理大学法学院名额增加50%,把收生人数从现有的120人增至180人,以应付整体经济和人口增长对律师的需求。
律政部长尚穆根昨天宣布,政府已接受第四委员会关于律师供应人数的多项建议,包括上述重要的建议。
新加坡国立大学法学院的收生人数,将保持现有的250人。三年后,它和新大的总收生人数为430人左右。
针对新的法学院是否会沦为“二等”法学院,尚穆根说,新法学院是给予一些人有选择的机会,比如想转换跑道的工作者、或通过函授考获不受我国承认的海外大学法学位的人。
它的毕业生与其他两所法学院一样,都必须通过新加坡律师资格(Singapore Bar)的最低要求和达到其他规定,同样也有高素质和水准。
他说,新法学院的课程虽侧重于社区法律,但也会包括其他两所法学院必读的核心法律课程。如果毕业生最终不要成为社区法律师,他们也可转当企业律师。
至于为何优先考虑成年学生,尚穆根说,成年学生的想法较明确、知道他们要什么,新的法学院将为这些人提供更多的职业选择。
他说,向来处理较多社区法的中小型律师事务所,比较难请到律师,而擅长处理这类法律的律师也渐渐老化,所以新法学院的成立将填补这方面的不足。
律政部是于去年3月6日委任第四委员会,确保律师供应人数跟上经济增长的步伐。
这个由法院上诉庭法官维克拉惹领导的14人委员会,于上周提呈报告书给政府。
委员会希望通过平衡和多元的方式,来解决律师短缺问题。它就三大方面探讨供求问题,包括增加本地律师以应付特定需求、增加拥有海外大学法学位的律师人数,但继续确保他们有高素质,以及推广政策以减少律师的离职率。
政府同意的主要建议:
◇在适当的大专学府开设第三所法学院,并开办部分时间课程给大学生和大学毕业生。
新法学院也将为通过函授取得海外大学法律学位或拥有不受我国承认的海外大学法学位的人,开办转换课程和举行考试,让他们符合新加坡律师资格。
◇增加新大未来三年的收生人数,今年增至150人,三年后为180人,应付跨境和本地企业法需求;
◇每五年检讨和更新受承认、提供法学课程的海外大学的名单;
◇承认提供双学位,并符合特定条件的海外大学的法学位;
◇保留现有最低的学位要求(在受承认海外大学须最少要考获二等(乙级)或相等的法学位);
◇考虑修改国大和新大法学院运作(如录取考量、设立更有系统的实习架构)以及律师事务所的运作(包括管理年轻律师的方法),以解决律师离职率高的问题。