经历一波三折的樟宜赛车中心工程难逃夭折收场的厄运,这个停工两年的永久赛车场最终还是无法建成,预料新加坡日后再也不会拨地推出这类大型赛车设施。
新加坡留学网获悉:新加坡体育理事会昨天宣布终止樟宜赛车中心(Changi Motorsports Hub)项目,不再为有关地段重新招标。
体理会在去年7月展开市场“探温”活动,发出信息征询书(Request For Information,简称RFI)了解海内外潜在投资者对樟宜赛车中心工程的兴趣和想法。
当局总共收到六个财团提出的七项献议,大部分是本地和亚洲财团,只有一家是欧洲代表。它们提出的建议包括兴建符合国际汽车总会规格的二级或三级赛道、CIK批准的卡丁车(karting)跑道和赛车学院等;与非赛车活动有关的设施则包括主题公园、水上运动码头和零售与餐饮店等。
不过体理会说,所有潜在投资者都要求政府给予可观的税务优惠,及放宽租赁条文和土地使用限制等,包括要求免费提供土地或延长租用期限另外30年(原先租约为30年)。
经过谨慎衡量成本和效益并同其他政府机构商榷后,体理会的结论是政府没有理由提供如此显著的津贴或优惠,因此决定不再为工程重新招标。
体理会总裁林德仁在记者会上强调,政府当初提出兴建樟宜赛车中心的构思,用意是要把项目完全交由私人企业建造和集资,并确保它具商业利益。
当局在发出信息征询书时,也把这项原则清楚列为条件之一,并表明不会为有关地段提供特别的免税优待。
林德仁说:“一些投标者建议政府为这个项目提供显著优惠才可确保它财务上可行,例如建议采用公共私人伙伴关系(public-private partnership)的经营模式,要求体理会提供部分或全部的经费。经过仔细考虑并同其他政府机构商量后,我们决定不进行招标,因为这些条件是体理会不能答应的。”
他指出,体理会已在这次RFI中撤销之前招标书中列明的一些条件,例如规定兴建庞大的观众席,但不变的是这须是私人企业带动的项目,土地契约年限也不能偏离原定计划。
他也不认为马来西亚依斯干达经济特区(Iskandar)将兴建的14亿元赛车城所带来的竞争,是造成樟宜赛车中心工程无法落实的原因。
土地将归还给土管局
体理会将会把这块占地41公顷、在新加坡航空展场隔邻的土地归还给土地管理局。目前部分地段已暂时出租给一家公司主办卡丁锦标赛。
至于地段未来的发展用途,体理会将同其他机构合作探讨中期用途,例如举办卡丁赛等社区赛车活动;长远则会结合整个樟宜东一带的土地使用一起规划。
原本耗资3亿8000万元的樟宜赛车中心工程风波不断,标得工程的新加坡樟宜私人有限公司(SG Changi)陷入财务问题、团队大换血,还传出投标文件伪造等丑闻,导致工程一拖再拖,体理会最后终止合约。
该地段之前已完成约三分之二的打桩工程,体理会接下来将动工拆除所有桩头,把地段恢复原状后交还给土管局,估计工程需一年时间。
有关费用加上之前的RFI活动费、土地持有费和其他行政费等开支,将从新加坡樟宜之前投入的3600万元土地租赁费中扣除,剩余款项则会退还给该财团。
对于计划胎死腹中,新加坡汽车体育协会会长陈鼎立受询时表示不完全感到意外,但他仍觉得很失望,该协会将探讨其他方法继续推广赛车运动。